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一、部門名稱

泉港區(qū)自然資源局

二、主要職責(zé)

貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委及區(qū)委關(guān)于自然資源、林業(yè)、海洋工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源、林業(yè)、海洋工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)授權(quán)、履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和履行所有國土空間用途管制職責(zé)。組織貫徹執(zhí)行國家和省、市自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪、林業(yè)及海洋等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，起草并組織實(shí)施全區(qū)自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪、林業(yè)及海洋等方面的規(guī)范性文件和政策規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)制定及組織落實(shí)全區(qū)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處和成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。組織開展全區(qū)范圍內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和資產(chǎn)核算，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。開展全民所有自然資源資產(chǎn)考核工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督開展全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳自然資源資產(chǎn)收益。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度，承擔(dān)區(qū)政府向區(qū)人大報(bào)告全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告的起草工作。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織研究全區(qū)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和脫貧攻堅(jiān)等方面的政策措施。組織指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系。組織開展全區(qū)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估和利用評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。組織開展全區(qū)國土空間綜合整治、土地開發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。落實(shí)有關(guān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度并監(jiān)督實(shí)施，按規(guī)定落實(shí)合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)相關(guān)政策措施。提出我區(qū)重大備選項(xiàng)目。按規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。

（七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂和實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織編制和實(shí)施全區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃。管理區(qū)級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施區(qū)級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。承擔(dān)全區(qū)廣義地質(zhì)工作，依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的調(diào)查、評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作.依法負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)全區(qū)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。

（十）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃、無居民海島保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范管轄海域使用秩序和海島保護(hù)利用管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)無居民海島、海域、海底地形地名管理相關(guān)工作，依法實(shí)施領(lǐng)?；c(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理。監(jiān)督管理國家授權(quán)的海域使用。組織實(shí)施海域權(quán)屬登記、論證、評(píng)估和管理，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)。組織實(shí)施海域有償使用制度，開展海域收儲(chǔ)工作。

（十一）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)、測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)全區(qū)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)全區(qū)地理信息公共服務(wù)管理和全區(qū)地圖管理。

（十二）負(fù)責(zé)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織開展全區(qū)國十空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織編制并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)國土空間總體規(guī)劃的審核、報(bào)批等工作。負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）國土空間總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)工作。組織實(shí)施國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。負(fù)責(zé)全區(qū)國土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法建設(shè)處置工作。

（十三）組織劃定全區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、海洋空間保護(hù)開發(fā)等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂并實(shí)施全區(qū)土地、林地、海洋、濕地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)報(bào)國務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)政府審批的土地、林地、海洋、濕地、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用事項(xiàng)的審查、審核、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)全區(qū)土地征收征用管理。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃及交通市政景觀風(fēng)貌等專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查報(bào)批（報(bào)備）等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等規(guī)劃指導(dǎo)工作。

（十五）依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證管理制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目放樣、核樣和規(guī)劃條件核實(shí)。組織重大建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審核，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)規(guī)劃工作的統(tǒng)籌。負(fù)責(zé)開展與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)的政策研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場的管理工作，按權(quán)限管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。

（十六）貫徹執(zhí)行林業(yè)和草地及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全區(qū)林業(yè)和草地發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策。承擔(dān)全區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)有關(guān)資金和國有資產(chǎn)，組織實(shí)施林業(yè)和草地生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十七）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督造林綠化、擬訂植樹造林規(guī)劃，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，組織指導(dǎo)植樹造林、封山育林、防沙治沙和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，監(jiān)督管理防治沙漠化、石漠化工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織、指導(dǎo)林木種苗工作。承擔(dān)花卉管理工作。承擔(dān)林業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。按規(guī)定負(fù)責(zé)森林采伐限額和森林經(jīng)營方案編制的相關(guān)工作，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理，編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織和指導(dǎo)各類公益林劃定工作，負(fù)責(zé)生態(tài)公益林的保護(hù)、利用和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，管理國有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂并組織實(shí)施全市濕地保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理濕地的合理開發(fā)利用。

（十九）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測、監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（二十）負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的監(jiān)督管理、指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類自然保護(hù)地編制發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)特許經(jīng)營等工作。指導(dǎo)各類自然保護(hù)地的建設(shè)和管理。提出新建、調(diào)整各類區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織做好世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目等工作。承擔(dān)自然保護(hù)地評(píng)審和生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全區(qū)集體林權(quán)制度改革措施并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)國有林場改革工作。擬訂全區(qū)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作和林權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)建立新型林業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等）和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)林地承包合同糾紛調(diào)解和仲裁工作。組織開展退耕還林還草工作，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（二十二）貫徹實(shí)施林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，監(jiān)督實(shí)施有關(guān)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，編制全區(qū)林業(yè)和草地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)的改革發(fā)展與林產(chǎn)品市場體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，承擔(dān)森林旅游、生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（二十三）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)國有林場森林資源培育和保護(hù)利用，指導(dǎo)區(qū)國有林場、苗圃、森林公園建設(shè)和管理。組織林木種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫、管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量，負(fù)責(zé)林木良種的引進(jìn)、選育、認(rèn)定和種質(zhì)資源的管理。依法監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（二十四）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求、組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作，監(jiān)督管理全區(qū)地下水過量開采引發(fā)的地方沉降等地質(zhì)問題。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。按分工做好海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，組織海洋災(zāi)害影響評(píng)估和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。組織編制森林災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查等森林和草地防火工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)、草地有害生物的防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。

（二十五）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展，制定并實(shí)施全區(qū)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃.組織擬訂全區(qū)自然資源領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。組織開展自然資源信息化工作，推進(jìn)高新技術(shù)在自然資源領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二十六）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪和林業(yè)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（二十七）組織開展全區(qū)自然資源對(duì)外交流合作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二十八）按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)所屬行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)職。

（二十九）完成區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

（三十）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)自然資源局要落實(shí)中央、省關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護(hù)地管理體制。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（三十一）有關(guān)職責(zé)的分工。

1.關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線管理職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線的劃定、勘界定標(biāo)、管控政策。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線劃定后的相關(guān)監(jiān)督工作。

2.關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門，根據(jù)國家制定的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理自然資源調(diào)查相關(guān)工作，做好國土、礦產(chǎn)、海洋等自然資源調(diào)查和監(jiān)測工作，統(tǒng)一發(fā)布自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果;組織開展有關(guān)森林、草地、濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)，實(shí)施各級(jí)森林資源清查工作，負(fù)責(zé)組織開展以森林經(jīng)營和保護(hù)為目的的林業(yè)專業(yè)調(diào)查，組織實(shí)施森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和森林資源作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

3.關(guān)于非煤礦山關(guān)閉監(jiān)管職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等非煤礦山關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等非煤礦山關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)無采礦許可證和超越批準(zhǔn)范圍開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等非煤礦山關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的非煤礦山關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)非煤礦山關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送區(qū)自然資源局，區(qū)自然資源局牽頭，會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查我區(qū)廢棄非煤礦山的治理工作。

4.關(guān)于我區(qū)毗鄰海域采砂用海管理職責(zé)分工。區(qū)自然資源局依法負(fù)責(zé)海域采砂用海的監(jiān)督管理。區(qū)公安分局依法負(fù)責(zé)海域采砂用海的治安管理。海事管理部門依法負(fù)責(zé)海域采砂用海涉及的海上交通安全監(jiān)督管理。港口、航道等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法開展海域采砂用海的監(jiān)督管理。

5.關(guān)于城市地下管線方面的職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)城市地下管線工程的規(guī)劃工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市地下管線工程的建設(shè)工作。區(qū)城市管理局參與城市地下管線工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)城市地下管線工程建成驗(yàn)收移交后的運(yùn)行、使用、維護(hù)管理工作。

6.關(guān)于市政公用基礎(chǔ)設(shè)施方面的分工。區(qū)自然資源局會(huì)同區(qū)城市管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門編制燃?xì)?、供水、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)相關(guān)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作及建成驗(yàn)收移交前的管理工作，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將管理信息移交區(qū)城市管理局。區(qū)城市管理局參與相關(guān)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的驗(yàn)收及負(fù)責(zé)指導(dǎo)驗(yàn)收移交后的運(yùn)行、使用、維護(hù)管理工作。

7.關(guān)于自然災(zāi)害防救有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)應(yīng)急管理局牽頭組織編制區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織指導(dǎo)開展預(yù)案演練。按昭分級(jí)負(fù)責(zé)的原則、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)區(qū)級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草地火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草地火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（2）區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施?？椫笇?dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

根據(jù)森林和草地火災(zāi)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制森林和草地防火規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查等森林和草地防火工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草地開展防火宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作。

（3）必要時(shí)，區(qū)自然資源局等部門可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

8.關(guān)于農(nóng)村宅基地管理職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村村民建房用地規(guī)劃許可、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理等。區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村建房審批和建筑風(fēng)貌、建筑質(zhì)量管控等。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局牽頭會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同落實(shí)好有關(guān)農(nóng)村宅基地審批和管理工作。

9.關(guān)于野生中藥材管理職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)野生中藥材資源保護(hù)工作。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等部門依法履行職責(zé)，協(xié)同做好野生中藥材資源保護(hù)工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展野生中藥材資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期普查，組織開展野生中藥材的保護(hù)、繁育及相關(guān)研究。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展陸生野生中藥材的救護(hù)、繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展，依法監(jiān)督管理陸生野生中藥材采集、獵捕、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用及其專用標(biāo)識(shí)、疫源疫病監(jiān)測等職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局依法負(fù)責(zé)水生野生中藥材保護(hù)工作。

10.關(guān)于野生動(dòng)植物資源保護(hù)職責(zé)分工。區(qū)自然資源局主管陸生野生動(dòng)物資源的保護(hù)工作，主管林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督、管理工作。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)城市園林內(nèi)野生植物的監(jiān)督、管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局承擔(dān)水生野生動(dòng)物資源及其他野生植物資源的保護(hù)、管理職責(zé)。

11.關(guān)于可食用林產(chǎn)品和陸生野生動(dòng)物監(jiān)管職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理可食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工前的質(zhì)量安全，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理可食用林產(chǎn)品和依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全。

12.有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀管理的職能分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀管理職能，并會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、規(guī)定、措施。區(qū)自然資源局在承擔(dān)擬訂全區(qū)海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃、無居民海島保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施海洋開發(fā)利用、海域使用和海島保護(hù)利用的監(jiān)督管理及相關(guān)職能范圍內(nèi)，做好全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合股（法規(guī)執(zhí)法股）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)黨組日常工作、文電會(huì)務(wù)、政務(wù)公開、效能績效、安全保密、機(jī)要檔案、新聞宣傳、行政后勤等工作。

組織、協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合性政策研究，起草自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域行政措施、執(zhí)法監(jiān)督和案件查處等有關(guān)規(guī)定并組織論證，承擔(dān)全局規(guī)范性文件合法性審查工作。牽頭組織開展政策法規(guī)的咨詢和宣傳工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（二）行政審核審批股

承擔(dān)省、市主管部門下放及區(qū)級(jí)實(shí)施的行政審核審批工作。負(fù)責(zé)受理區(qū)級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批服務(wù)事項(xiàng)，根據(jù)委托權(quán)限辦理審核審批相關(guān)工作，牽頭組織工程建設(shè)許可階段的并聯(lián)審批工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上述受理報(bào)件的轉(zhuǎn)報(bào)、審核、審批。

（三）自然資源調(diào)查登記股（測繪管理股）

負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測工作。組織實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展全區(qū)土地、海域海島等自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評(píng)價(jià)，開展全區(qū)海域海島、地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。

（四）國土空間規(guī)劃股（村鎮(zhèn)規(guī)劃管理股）

貫徹執(zhí)行國十空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全區(qū)國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制、維護(hù)、修改和調(diào)整全區(qū)國土空間總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，并統(tǒng)籌銜接其他各類專業(yè)規(guī)劃。

（五）用途管制與耕地保護(hù)股

組織實(shí)施國土空間用途管制規(guī)則、制度規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策。組織落實(shí)全區(qū)耕地、林地、濕地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。制定和組織實(shí)施全區(qū)土地、海域、海島等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)報(bào)區(qū)政府及以上審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用（含土地征收）、用海用島及林地征占用的審核、報(bào)批工作。

（六）自然資源利用管理股

擬定并落實(shí)全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)和收益管理的政策、制度。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)保護(hù)、使用規(guī)劃。開展全區(qū)范圍內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、核算及考核評(píng)價(jià)監(jiān)管。

（七）生態(tài)修復(fù)股（海域海島管理股）

負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)政策及規(guī)劃。組織開展全區(qū)山、水、林、田、湖、草國土空間綜合整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及收儲(chǔ)地塊污染治理等工作。

負(fù)責(zé)組織開展海洋生態(tài)、海域海岸帶修復(fù)及海島修復(fù)工作。監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)無居民海島、海域、海底地形地名管理相關(guān)工作，依法實(shí)施領(lǐng)?；c(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理。

（八）林業(yè)管理股

貫徹落實(shí)林業(yè)資源的政策。負(fù)責(zé)林地管理工作，落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃。承擔(dān)濕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理工作，開展生態(tài)文明建設(shè)、造林綠化、病蟲害防治和陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林木采伐和林木運(yùn)輸經(jīng)營等林政管理。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查和責(zé)任落實(shí)相關(guān)工作。

四、下屬事業(yè)單位

（一）泉港區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心

會(huì)同有關(guān)部門建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督和推進(jìn)全區(qū)土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；牽頭推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)。

（二）泉港區(qū)自然資源聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)

集中行使法律法規(guī)賦予區(qū)自然資源部門有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪、林政稽查等方面行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。

（三）泉港區(qū)各鎮(zhèn)（街道）國土資源所

貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)自然資源管理法律、法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常性的自然資源監(jiān)督管理等事務(wù)性工作。

（四）筆架山林場

負(fù)責(zé)林場轄內(nèi)營林建設(shè)和森林產(chǎn)業(yè)；負(fù)責(zé)林場造林更新、森林撫育、低產(chǎn)林改造和森林資源調(diào)查、保護(hù)、病蟲害防治檢疫、野生動(dòng)植物資源保護(hù)、森林防火、采伐管理等方面的工作；做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公益林管理工作；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的林木、林地等資源實(shí)行管理等工作。