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（3）助力增資擴產(chǎn)招商。全面梳理挖掘轄區(qū)龍頭企業(yè)在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、域外產(chǎn)能回流等方面的需求或意愿，建立完善增資擴產(chǎn)項目臺賬，用好大規(guī)模設(shè)備更新改造等政策契機，大力鼓勵支持企業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改、提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局，石化園區(qū)經(jīng)發(fā)科）

（二）政策支持賦能

1.強化政策落實。落實兌現(xiàn)向上爭取資金，加大政策扶持規(guī)上工業(yè)企業(yè)，加強要素扶持、給予企業(yè)技改新增設(shè)備、新一代信息技術(shù)、5G應(yīng)用示范項目等投入補貼。加強對規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報國家、省政策扶持資金，優(yōu)先支持梯度培育企業(yè)庫在庫企業(yè)申報“專精特新企業(yè)”“科技小巨人企業(yè)”“創(chuàng)新型中小企業(yè)”等稱號。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財政局）

2.加強金融人才服務(wù)。組織開展金融、人才等專場要素對接會，加大扶持新進規(guī)企業(yè)融資、人才引進、員工培訓(xùn)等方面支持。創(chuàng)新融資服務(wù)，推動政銀企合作，支持規(guī)上企業(yè)及培育目標企業(yè)爭取“稅融通”“科技貸”等金融優(yōu)惠政策；鼓勵金融機構(gòu)對重大建設(shè)項目發(fā)放項目貸款，保障項目建設(shè)進度；鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)針對規(guī)上企業(yè)的專項金融產(chǎn)品。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加大對規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)力度，持續(xù)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)評選星級企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家等。（責(zé)任單位：區(qū)委人才辦，區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局）

3.強化校企院企合作。組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、創(chuàng)新合作項目等，促進企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作，共同攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技成果對接會等活動，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)企業(yè)和人才的創(chuàng)新活力。完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對創(chuàng)新成果的保護和運用，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)人力資源社會保障局）

4.加強資源要素保障。保障重點工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)用地、用能、環(huán)境容量指標需求。各級行政審批服務(wù)開辟綠色通道，給予優(yōu)先辦理。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)自然資源局，泉港生態(tài)環(huán)境局、泉港供電分部）

（三）驅(qū)動創(chuàng)新引擎，鍛造產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)核

1.提高創(chuàng)新能力。圍繞“一室兩院四中心”重點發(fā)力，千方百計加大科研創(chuàng)新投入、組建研發(fā)平臺、凝聚科創(chuàng)人才，通過提煉關(guān)鍵核心技術(shù)清單，以重大需求為導(dǎo)向，以解決問題成效為衡量標準，推行“揭榜掛帥”方式，集中資源持續(xù)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，加快推動產(chǎn)品迭代升級，力爭重點工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出比重有所提高。鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，力爭2029年新增省級“專精特新”中小企業(yè)12家以上，新入庫科技型中小企業(yè)20家、認定高新技術(shù)企業(yè)10家以上。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局）

2.加快數(shù)實融合。大力開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作，加快石油化工、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，引導(dǎo)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，打造一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)應(yīng)用與融合發(fā)展、智能制造等數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿，力爭新增上云企業(yè)60家，升級改造5G基站400個。開展一批5G、工業(yè)領(lǐng)域信息安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用試點示范，打造一批“智能車間”“數(shù)字化標桿企業(yè)、“5G應(yīng)用示范”試點示范企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各電信運營商）

3.健全完善接力孵化機制。定期跟蹤清源創(chuàng)新實驗室新材料領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)成果研發(fā)進展，組織實施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范工程，共建聯(lián)合研發(fā)中心或中試基地，突破一批新材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，形成“清源創(chuàng)新實驗室研發(fā)攻關(guān)—企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新發(fā)展路徑。加快清源創(chuàng)新實驗室科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招引優(yōu)質(zhì)高科技項目落地泉港，提升泉港高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，賦能地方經(jīng)濟發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

（四）優(yōu)化營商環(huán)境

按照“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”的目標，繼續(xù)實行“店小二”網(wǎng)格化精準服務(wù)，建立健全安商工作機制，加大安商服務(wù)工作力度，以高效安商助力專業(yè)招商，形成“安商招商”促進循環(huán)的工作格局。按照“高效辦成一件事”要求，全面提升審批質(zhì)效，強化要素保障，實現(xiàn)工業(yè)“項目護航”服務(wù)機制、企業(yè)“最多跑一次”、行政審批“零負擔(dān)”目標。及時幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題，確保招商優(yōu)惠政策落到實處，全力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、企業(yè)滿意度最高”的一流營商環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局，優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）  

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)工信局負責(zé)重點工業(yè)企業(yè)倍增行動牽頭抓總，動態(tài)監(jiān)測調(diào)度重點工業(yè)企業(yè)培育工作，形成上下聯(lián)動協(xié)同機制。各鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮主體責(zé)任作用，建立工作專班，落實專門力量，持續(xù)加強對重點工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)。區(qū)直相關(guān)部門要強化政策協(xié)同、信息共享，統(tǒng)籌推進重點工業(yè)企業(yè)倍增行動。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關(guān)部門要定期做好相關(guān)政策宣傳解讀，指導(dǎo)重點工業(yè)企業(yè)用足用好政策工具，賦能產(chǎn)能擴張、轉(zhuǎn)型升級。要選樹高成長性重點工業(yè)企業(yè)典型標桿，推廣成長經(jīng)驗。要及時總結(jié)推廣重點工業(yè)企業(yè)培育工作經(jīng)驗做法，營造大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展良好氛圍。

（三）強化考核督促。分解下達重點工業(yè)企業(yè)培育目標任務(wù)，聯(lián)動相關(guān)部門，強化目標責(zé)任考核及動態(tài)跟蹤督查，及時通報目標任務(wù)完成情況，充分調(diào)動全區(qū)上下積極性，形成有效縱深推進壓力傳導(dǎo)。

本行動方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2029年12月31日。若后續(xù)有出臺相關(guān)新政策的，從其規(guī)定。

附件：年產(chǎn)值超5億元重點工業(yè)企業(yè)培育目標

附件

年產(chǎn)值超5億元重點工業(yè)企業(yè)培育目標

  單位：家

（注：根據(jù)市里工作要求，明確2025年、2027年、2029年任務(wù)數(shù)，2025年產(chǎn)值5億以上2家，2027年產(chǎn)值5億以上5家，2029年產(chǎn)值5億以上5家。）